COP: 31年目にして、世界は動くのか？

最近本当に全ての時間が飛ぶように過ぎていき、瞬きをするたびに1日が終わってしまうような、そんな感覚になっています。年末も近づいてきて、さらにその速度は加速しそうですが、皆さんも同じでしょうか？

今日は今年もこの時期か！と思うような、11月といえばCOP (Conference of the Parties) 締約国会議の時期で、世界規模で気候変動対策などが話し合われる、国連気候変動枠組条約 の会議が開催される時期です。

過去にも何度も取り上げているトピックですが、個人的には毎回取り上げたい気持ちなので、今年も今週のブログはこのCOPについて解説していきますよ〜！

今年のCOP詳細

さて、COPは1995年にドイツ・ベルリンで開催されて以来毎年開催され、今年は31回目となります。

（31回も話し合ってきて、世界の気候変動はこの状況？と思った方、1人ではありませんよ！）

会議のホストカントリーが毎年変わるのですが、今年はトルコのアンタルヤという地中海に面したリゾート風の港町で開催されます。10年ほど前にトルコを訪れた時に、同じく地中海沿いにあるリゾート地「ボドルム」という地を訪れたことがあるのですが、トルコの地中海沿岸沿いは、アジアとヨーロッパ2つの異文化が交わると言われるトルコの中でも、ヨーロッパ文化よりのものが多く残り、古代ローマ時代の建造物や遺物などが町中で見られる、とても素敵な土地です。山羊のチーズやオリーブなど、ギリシャを感じる食を楽しむこともできます。

開催都市はとても美しいのですが、今回の会議、内容はどうなっていくのでしょうか？会議は11月9日から始まり20日まで継続されるので、このブログが配信される頃は開催から約1週間といったところでしょうか。今回のCOPに関する関連記事をいろいろ読み進めていく中で、見えてきた課題をリストアップしてみますね。

• 1.5°Cの約束：この2年ほどで、この約束は見事に砕かれましたよね。1.5°を超える日数が増え、それに伴い全体的な記録的高温、追い打ちをかけるようなスーパーエルニーニョなど、1.5°を超えなければ制欲できる可能性があったものも、できなくなってきています。今後は、上昇する気温をできるだけ1.5°付近にとどめられるよう、加盟国すべてが同等のポリシーのもと徹底した対策をすることが課せられます。果たして全ての国が、これに賛同するのでしょうか？

• 行動の計測：数年に渡り作り上げてきた条約や同盟の中で、再生可能なクリーンエネルギーの大規模普及や森林、緑地の保護区域拡大など具体的な内容が決められてきています。今回の会議では、実際にそれぞれの国がどの程度これらを行動に移しているかについて調査されます。目的としては2028年に結論を迎えるGST2(第二回グローバル・ストックテイク）の一環で、2023年に第一回目が開催された時に、1.5℃目標に対して世界全体の取り組みが大幅に不足していることが明らかになりました。これを受け2回目の審査を5年後に設定し、気候変動対策の進歩を点検・評価することが決まっているので、今回のCOPでも各国の進歩状況の確認が重要視されています。

• 気候変動予算の分布：世界のニュースを読んでいてもわかるように、気候変動による最も深刻な被害を受けるのは、発展途上国です。インフラや医療体制が整っていない状態で、気候変動による自然災害がそこに住む人たちの暮らしに更なる追い打ちをかけ、通常の生活ですらままらない逼迫した状態が続いています。COPではこういった国々に対して、加盟国である先進国が2035年までに支援予算を設けることを決めなければいけません。

• クリーンエネルギーの加速：石炭、石油、天然ガスなどの化石燃料に頼るケールを少しでも減らすため、再生可能な自然エネルギーを増やすシステム、そして建設の加速が必要とされます。今後新たに建てられる建造物などにもクリーエネルギーを作り出す工夫が求められていくでしょう。

• メタン排出の削減：温室効果ガスの一つであるメタンガスは、放散を減らすことで最も早く気温上昇改善が見られると言われています。削減のための高い技術などが重要視され、農業や廃棄物などにも役立てていきます。

課題自体は、すでに聞いたことがあるもので、現状昨年とあまり変わらないように感じますね。ただ、これが約200カ国の異なる国や文化、価値観や言語、生活や国のインフラストラクチャーや予算のもと、どこのラインであれば全員で「合意」できるのか、ということに31年続けてきても難しいものがある、というのもよく理解できます。

日本は世界一消極的？

ご存知の方も多いと思いますが、COP開催期間に毎年別の環境系NGO団体が集まる「気候ネットワーク」がそれぞれの参加国の気候変動に対する行動力などをジャッジして何かしらの賞を贈る、というのも恒例になっています。

日本はここで、過去に何年も連続で、気候変動対策に対して最も消極的な国に送られる「化石賞」を何度も何度も、懲りることなく受賞しているんですね。これに対して異議する人はいないんじゃないかと思います。高市総理は昨年から引き続き2年連続でCOPを欠席、日本の首相としては3年連続で欠席しています。世界規模で私たち全員が暮らす地球環境の未来を左右する会議に、優先順位をおけないというのは、とても残念な事実です。

今回のCOPで言うと、出席している主な首脳は

• イギリス
• スペイン
• ブラジル
• ボリビア
• オーストラリア
• パラオ
• ツバル　など

欠席している首脳は：

• アメリカ（そもそもパリ協定から離脱している）
• 日本
• ドイツ
• イタリア
• フランス
• 中国など

基本的に出席していたカナダや、フランス・イタリア・ドイツなど主要国が今回欠席しているのもとても残念です。今回もぐだぐだになり、アントニオさんの（国連事務総局長）悲しい顔をまた見なければいけないのかと思うと、明るい気持ちにはなれませんね。そして日本は今年も、不名誉な化石賞を今月10日に受賞したとの報道がありました。

またCOP31が終了したあと、リキャップブログでどんな進展があったのかを、書いてみたいと思います。

遠い国の地で行われている気候変動を話し合う首脳会議。課題は果てしなく多く、問題はかなり深刻ですが、私たちの普段の生活の中に落とし込むことは、いくらでもできます。

冒頭で挙げた、今回のCOPでの課題を小さくブレイクダウンして、毎日の消費や選択に当てはめてみてください。いかに持続可能な選択をしていくかで世界中の人の暮らしの左右につながっていきます。